Противодействие экстремистской деятельности

Экстремизм является сложной социально-политической проблемой современного российского общества, связанной с многообразием экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности.

    В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) – это:

• насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

• публичное оправдание терроризма и иная террористическая  деятельность;

• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или

языковой принадлежности или отношения к религии;

• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

• совершение преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

• пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

• публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

   Основой профилактики экстремизма является поэтапное воспитание, призванное сформировать у молодежи четкие представления о патриотизме, нравственности, культурном и религиозном согласии, межэтнической толерантности.

Одной из актуальных проблем современной России является усиление тенденций проявления ксенофобии и, как следствие, обострение межнациональных конфликтов в обществе. В результате стали проявляться тревожные симптомы социально-политической инфантильности, утраты национальной культурной идентичности, воинствующего национализма. Активизировалась деятельность асоциальных молодежных организаций экстремистского характера (Русское Национальное Единство, Национал-большевистская партия, скинхеды, фанаты и т.д.), спекулирующих на идеях национального возрождения и провоцирующих рост преступных акций на этнорелигиозной и политической почве.

На современном этапе развития российского общества проявления молодежного экстремизма носят все более опасный для общества характер. В последнее время все большую озабоченность вызывают масштабы распространения идей экстремизма на территории страны. На текущий момент в России действует свыше 200 объединений экстремистской направленности.

Экстремизм в молодежной среде представляет собой деструктивное социальное явление, включающее исторически и социально обусловленную идеологию, и практику, опирающиеся на идеи защиты интересов посредством применения крайних, в том числе насильственных, форм и методов деятельности и использующие предубеждения, заблуждения и фобии.

В настоящее время молодежный экстремизм растет более высокими темпами, чем преступность взрослых. В целях противодействия экстремистской деятельности в молодежной среде органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют профилактические, в том числе пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Одним из инструментов профилактики экстремизма является социальная реклама. В настоящее время она становится все более популярной в России и в связи с этим необходимо активное ее использование в качестве инструмента формирования общественного мнения. Миссия социальной рекламы по борьбе с экстремизмом в молодежной среде заключается в консолидации государственных, общественных и частных усилий, в совместном разрешении этой проблемы. Социальная реклама является носителем и распространителем ведущих гуманистических ценностей – человеколюбия, толерантности, равноправия.

Реклама как средство психологического воздействия является одним из самых актуальных инструментов влияния на человеческое сознание. В качестве механизмов воздействия в социальной рекламе часто выступает метод провозглашения единства, равенства всех людей. В качестве примеров можно привести такие лозунги социальной рекламы, как: «Изучите анатомию и поймите, что все люди совершенно одинаковы! Посмотрите на себя, и вы больше не будете экстремистом!»; «Экстремизм – путь в никуда», «Нет плохих наций, есть плохие люди», «Не судите нацию по одному человеку». Данные слоганы можно встретить в роликах социальной рекламы, на плакатах.

Отечественный опыт профилактики экстремизма средствами социальной рекламы включает ряд социальных видеороликов, плакатов и прочих продуктов социальной рекламы, созданных по заказу Комитетов по молодежной политике различных регионов России, Министерства печати и массовых коммуникаций. В 1992 г. был образован Рекламный совет, в состав которого, помимо рекламных фирм, вошли различные СМИ и общественные организации. Цель данного совета – создание единого рекламного продукта по социальной проблематике. Члены Совета разрабатывают, в частности, макеты социальных кампаний для печатных СМИ, выпускают видео- и аудиоролики. Также созданием социальной рекламы по данной тематике занимаются различные межрегиональные общественные фонды по содействию реализации программ, направленных на поддержку молодежи. Ежегодно проводятся различные конкурсы и социальные проекты по созданию социальной рекламы, проходящие на региональном и федеральном уровнях.

Зарубежный опыт использования социальной рекламы в качестве инструмента профилактики экстремизма характеризуется большей широтой. В западных странах реализовано множество проектов, посвященных профилактике экстремистской деятельности среди молодежи.